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防水:废掉“最低价中标”,能根治渗漏吗?

点击数:发布:2017-08-09 来源: 未知

低于成本来竞争,低价中标被诟病,

打铁还需自身硬,合法投标守规定!

低价中标被废除,建筑是否还会漏?

根治渗漏多步走,否则还是依如故!

——李书俊

前一段时间,人民日报的文章《最低价中标,该改改了》、《“最低价中标”不改,谈什么工匠精神、中国制造》刷爆朋友圈。近日,财政部又印发了财政部令87号《政府采购货物和服务招标投标管理办法》101日实施,该《办法》提出:评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处理。一时间,朋友圈又被《“最低价中标”101日再见!》的文章刷屏,对此很多人击掌叫好:“最低价中标”早就该废除了。但我也陷入了深深的思考:废掉“最低价中标”,就可以药到病除了吗?就可以杜绝劣质产品和豆腐渣工程了吗?如果出现了高价中标,又该如何下药?废掉“最低价中标”建筑就不漏了吗?

 

 

遏制低于成本的恶性竞争

今年全国两会上,就有政协委员建议,取消“经评审的最低评标价法”。他认为,最低评标价法的错用和滥用,致使一些投标人不惜低于成本报价,中标后采取偷工减料、偷梁换柱等做法找回自己的亏损,最终导致良者退出和劣者胡来的恶性循环。有些企业为了中标,利用低价中标制度,不计成本的恶性竞争,从而达到碾压竞争对手的目的,然后再以其它方式实现收益,或者提供低劣产品与服务。当然,这不仅对采购人无益,也是对中小企业的无情剿杀,扰乱了公平公正的市场竞争秩序。对于低价中标,有人说,我们不应该低估优秀企业的溢出价值,他们愿意给社会做贡献,虽然是低价中标,但他们有实力亏得起。想想看,在经济下行及“去产能”的大背景下,中小企业纷纷倒闭,这样的经济状况能算是良性吗?从这个角度上说,遏制低于成本的不正当竞争显然是很有必要的。要让供应商正正当当地去赚钱,这个正门必须打开。《招标投标法》和《反不正当竞争法》,对低于成本和故意压低价格投标都做了禁止性的规定。因此,工程项目采购对低于成本价格竞争和超低价应该说不。

废除“最低价中标”能根治渗漏吗?

建筑渗漏的问题其实不仅仅是低价中标”的问题,还有其它更深层次的问题。

其一、低价能做出纸上的合格产品,高价更能造出纸上的合格产品。现在防水工程质量合格不合格大家都看纸,跟工程实体沾不上边,建材市场上90%以上的产品都是假冒伪劣和非标,没有人会查纸上的东西和实体使用的东西是否一致。废除了“最低价中标”,挂羊头卖狗肉、偷梁换柱,建筑照样还是漏!

其二、比如一个防水项目3.0厚国标SBS包工包料招标价格为50元中标,问题出来了。其实做防水工程的都很清楚,这50元能有多少钱用到防水工程当中?中间有多少人从中分这50元钱?甲方现场代表要给吧、总包现场代表要给吧、监理要给吧......真正用到工程上的钱会有多少?一个防水工程从招标到中标,再到整个工程完工。一包,二包,三包......到底包几手才能完工?试问一下,50元最后到施工方手里只有40元、30元、20元、10......能有好质量吗?成本、人工、红包、各种开销不要钱吗?总的一句话:中标不是价格低与高的问题,而是中标者要包几手的问题。废除了“最低价中标”,防水层层分包的体制不改变,建筑照样是漏!

其三、什么是低价中标?如果保质保量的严格执行设计要求质量,这个低价好!关键是有的低价中标是为某些利益集团量身定制的低价,一旦中标后施工时多地方可以增加费用!这就是欺上瞒下弄虚作假的手法。还有,现在中国的防水工程有几个项目走了正式的招标程序?项目让谁做在没招标前就定了,招标只是形式,例如:有关系的公司找一堆的公司来围标、抬高价格,没关系的参与的资格都没有,招标时,招标人就已经按照他们有关系的供应商设定各项条款把你的资格都废掉了。废除了“最低价中标”,明招暗定的暗箱操作不改变,建筑照样是漏!

其实,我们国家最混乱,最腐败,最迫切需要改革的领域之一就是招投标环节。招投标管理、招投标代理制度、评标制度建设、非法围标串标等等,问题都非常突出。有些防水企业抱着资质或借出资质一年到头忙投标,中标的不做,做的没资质中。高价中标是腐败,低价中标保证不了质量,合理价中标会被业主或评委们操纵,一样腐败!反腐的阳光何时才能照进招投标的领域,还防水市场一个真正的公开公平!

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